Handling fee UE: 2 € per articolo sui pacchi extra UE

Cos’è la handling fee sui pacchi

“Handling fee” è il nome inglese della tassa di gestione dell’Unione, che i giornali chiamano anche commissione di gestione sui pacchi extra UE. È un importo fisso che la dogana riscuote per ogni articolo comprato online da un venditore fuori dall’UE, quando il pacco viene sdoganato.

La prevede l’articolo 20 del nuovo Codice doganale dell’Unione, il Regolamento (UE) 2026/2108, pubblicato il 19 settembre 2026. Non è un dazio: non dipende dal tipo di merce né dal suo valore. Serve a coprire i costi che le dogane sostengono per il numero enorme di piccoli pacchi dell’e-commerce: verifica dei dati, analisi dei rischi, controlli e sistemi informatici.

L’importo lo ha fissato la Commissione europea il 21 settembre 2026 con un atto delegato: 2 € per articolo. Il regolamento le chiede di rivedere i costi ogni due anni, quindi la cifra potrà cambiare.

Quanto costa e su cosa si paga

La handling fee costa 2 € per articolo: non per pacco e non per pezzo. Per la dogana un articolo è l’insieme delle merci di una spedizione con la stessa classificazione doganale, la stessa descrizione e, se indicata, la stessa origine. È la definizione che vale anche per il dazio UE da 3 €: in pratica, un tipo di prodotto.

• cinque magliette uguali: 1 articolo, 2 €;
• due felpe e una cover: 2 articoli, 4 €;
• una cover, un cavo e un power bank: 3 articoli, 6 €.

Per il dazio da 3 € conta ogni riga della dichiarazione doganale. Per la tassa di gestione né la Commissione né l’Agenzia delle Dogane hanno ancora pubblicato istruzioni operative: come verranno contati i casi dubbi, per esempio due prodotti simili, si saprà solo allora.

Si paga sulle vendite a distanza: acquisti online o per corrispondenza che il venditore spedisce, o fa spedire, da un paese extra-UE a un consumatore nell’Unione. Non c’è una soglia di valore: a differenza del dazio da 3 € e del contributo italiano, riguarda anche gli ordini oltre 150 €.

Non riguarda invece:

• i regali tra privati, che non sono vendite;
• gli acquisti in cui il trasporto lo organizzi tu, per esempio con uno spedizioniere o un indirizzo di inoltro;
• le importazioni delle aziende con partita IVA;
• i pacchi che partono da un paese dell’UE, che non passano dalla dogana.

Da quando si applica

Una data ufficiale non c’è ancora. Il regolamento stabilisce che la tassa di gestione si applica 10 giorni dopo l’entrata in vigore dell’atto delegato che ne fissa l’importo, e l’atto entra in vigore il giorno in cui viene pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’UE.

La pubblicazione deve aspettare: dalla notifica dell’atto, adottato il 21 settembre 2026, Parlamento europeo e Consiglio hanno 30 giorni per opporsi, a meno che non comunichino prima di non avere obiezioni. Il termine scade attorno al 21 ottobre 2026. Il 5 ottobre 2026 l’atto risultava ancora “non in vigore” nel registro della Commissione e non era nella Gazzetta ufficiale.

La Commissione prevede di introdurre la tassa entro il 1° novembre 2026, e nella TARIC, la sua banca dati delle tariffe doganali, la voce compare già da quel giorno. Per questo qui scriviamo “attesa da novembre 2026”: il giorno esatto dipende dalla pubblicazione, e aggiorneremo la pagina appena ci sarà.

Chi la paga e come viene riscossa

Per legge non la devi tu. La tassa di gestione la deve la stessa persona che deve il dazio, cioè chi importa: oggi è chi presenta la dichiarazione doganale del pacco. Nelle premesse del regolamento si legge che “il consumatore non dovrebbe essere un debitore della tassa di gestione dell’Unione”.

• Se il sito usa l’IOSS (Import One-Stop Shop), il sistema con cui i venditori extra-UE incassano l’IVA italiana già alla cassa per ordini fino a 150 € di merce, la deve il venditore o la piattaforma. Alla consegna non ti viene chiesto nulla; se finirà nel prezzo lo decide chi vende. È il caso di quasi tutti i pacchi dalla Cina di Temu, Shein e AliExpress.
• Se il sito non lo usa, o l’ordine supera i 150 €, la dichiarazione la presenta di norma il corriere, come rappresentante. La tassa la deve lui e può chiederla a te alla consegna, come fa già con il dazio da 3 €, insieme all’IVA e alla sua commissione di sdoganamento. Se e come lo faranno i corrieri non è ancora noto.

La dogana la riscuote da chi importa insieme al dazio, con versamenti almeno mensili: non c’è nulla che tu debba pagare a parte allo Stato o all’UE. E non è rimborsabile: se restituisci il pacco, chi l’ha versata non la riottiene.

Per questo il calcolatore la segnala ma non la somma al totale: non è ancora in vigore e, anche quando lo sarà, non si sa se venditori e corrieri la gireranno a chi compra.

Handling fee e contributo italiano da 2 €: le differenze

Hanno lo stesso importo e arrivano negli stessi mesi, ma sono due misure diverse: una è europea e si conta per articolo, l’altra è italiana e si conta per spedizione. Tutte e due le versa alla dogana il venditore, se usa l’IOSS, o altrimenti il corriere.

Il dazio da 3 €, invece, resta: per la Commissione dazio e tassa di gestione sono misure separate. Su ogni articolo di un pacco fino a 150 € comprato online si sommano quindi 3 € di dazio e 2 € di tassa di gestione. Le tre voci sono a confronto, con importi e date, nella pagina sulla nuova tassa sui pacchi extra UE.